Proiectul legii bugetului pe 2025 în Rusia, dezvăluit luni, prevede o creștere cu 30% a cheltuielilor militare anul viitor, confirmând hotărârea Kremlinului de a-și continua ofensiva în Ucraina, în ciuda costului uman și economic.
Rusia a dezvăluit luni, 30 septembrie, proiectul de lege a bugetului pe 2025, care prevede o explozie a cheltuielilor militare cu 30%. Publicarea acestui text, care trebuie aprobat de Parlamentul Rusiei în toamnă înainte de promulgarea lui de către Vladimir Putin, vine în ziua în care Rusia sărbătorește a doua aniversare a pretinsei anexări a patru regiuni ucrainene pe care însă nu le controlează în întregime.
Într-un videoclip difuzat de „Ziua Reunificării”, Vladimir Putin a repetat că „toate obiectivele stabilite vor fi atinse” în Ucraina. Pentru aceasta, cheltuielile pentru apărare vor ajunge la aproape 13.500 milliarde de ruble (130 de miliarde de euro la cursul actual) în 2025, potrivit proiectului de lege.
Bugetul militar național crescuse deja cu aproape 70% în 2024, reprezentând anul acesta împreună cu investițiile în securitate 8,7% din PIB, potrivit lui Vladimir Putin, o premieră în istoria modernă a Rusiei.
O treime din cheltuieli pentru apărare
Din 2022, Kremlinul și-a reorientat în mare măsură economia spre efortul de război, dezvoltându-și complexul militar-industrial în mare viteză, recrutând sute de mii de angajați.
Kremlinul anticipează un conflict îndelungat cu Ucraina și nu pare preocupat de riscurile unei dependențe sporite a economiei sale de comenzile militare, într-un moment în care inflația este în jur de 9%, reducând puterea de cumpărare a rușilor.
Suma alocată pentru apărare va reprezenta în 2025 aproape o treime din cheltuielile federale și peste de două ori mai mult decât investițiile în „politica socială”.
Bugetul dedicat securității interne, care include poliția și serviciile speciale responsabile în special de reprimarea criticilor la adresa Kremlinului, va ajunge la 3.460 de miliarde de ruble (33 de miliarde de euro), sau aproape 10 % din cheltuielile anuale ale statului rus.
Această cumulare (capitolele Apărare și Securitate) va reprezenta aproximativ 40% din buget. Bineînțeles, aici nu sunt incluse numeroasele investiții clasificate drept secrete.
O creștere a taxelor pentru a mări armata
Ca semn că în Rusia cheltuielile militare nu vor scădea, Vladimir Putin a semnat la jumătatea lunii septembrie un decret prin care dispune o creștere cu aproape 15% a numărului de militari, aducându-l la 1,5 milioane.
Unul din 50 de locuitori activi din Rusia va fi atunci în armată, care, potrivit presei ruse, ar deveni a doua ca mărime din lume după cea a Chinei.
Pentru a gestiona conturile armatei, unde corupția rămâne endemică, Vladimir Putin a numit din mai un economist, Andrei Belousov, în fruntea Ministerului Apărării. Și mulți oficiali din sector au fost încarcerați.
În total, cheltuielile federale vor crește în 2025 la 41.500 milliarde de ruble (aproximativ 400 de miliarde de euro).
Pentru a-și finaliza bugetul, guvernul a planificat pentru 1 ianuarie o creștere a impozitelor pe veniturile mari și pe afaceri. Cu toate acestea, lipsa forței de muncă rămâne problematică într-un număr mare de sectoare, ceea ce duce la supraîncălzirea economiei naționale.
Confruntată cu ofensiva rusă, Ucraina, dependentă în mare măsură de sprijinul financiar și militar occidental, plănuiește să aloce peste 60% din bugetul său pe anul viitor pentru apărare și securitate (48,3 miliarde de euro).
Cheltuielile de război îl salvează pe Putin
Însă războiul din Ucraina împiedică deocamdată Rusia să cadă în recesiune pentru că fără bugetul masiv de război al țării, țara ar fi deja în recesiune. Este observația făcută de economiști, conform cărora cheltuielile de război susțin într-un fel economia, din ce în ce mai furtunoasă. De fapt, Moscova are probleme mari de rezolvat, printre care inflația crescută și problemele valutare. Acesta este motivul pentru care războiul poate fi singurul lucru care menține economia rusă pe linia de plutire.
Jay Zagorsky, economist și profesor de piețe financiare la Școala de Business Questrom din cadrul Universității din Boston, susține în Business Insider că invadarea Ucrainei este probabil singurul lucru care împiedică țara să alunece în recesiune. Zagorsky spune că acest lucru se datorează faptului că marele buget militar al Rusiei își susține economia aflată în declin. Dar aceasta este doar o soluție temporară.
Dilemele cu care se confruntă Kremlinul includ inflația în spirală și probleme monetare și bugetare persistente. „Economia rusă, în acest moment, este susținută de cantități mari de cheltuieli guvernamentale, așa că nu va exista o încetinire în niciun sector al economiei de la care Guvernul rus cumpără provizii”, a spus Zagorsky, arătând că Kremlinul cumpără uniforme, cizme, muniții și alimente ca parte a eforturilor sale de război împotriva Ucrainei. Prin urmare, „dacă nu ar fi războiul, oh da, cred că ar fi o recesiune imediată”.
Pe măsură ce războiul continuă, momentul unei recesiuni este incert, potrivit lui Yuri Gorodnichenko, economist și profesor la Universitatea California din Berkeley, care prezice și probleme pentru Rusia. Se spune că națiunea va pune deoparte cifra record de 13,2 trilioane de ruble pentru bugetul său de apărare anul viitor, ceea ce ar trebui să contribuie la stimularea economiei sale. Totuși, acest tip de cheltuieli monstruoase nu poate continua pentru totdeauna, a declarat Gorodnichenko.
Există multe semnale de alarmă care vin din economia rusă. „Inflația este una dintre cele mai mari probleme”, a spus Zagorsky. Potrivit Serviciului oficial de statistică al Rusiei, prețurile de consum au crescut cu 9% de la an la an, în august. Cu toate acestea, Zagorsky a speculat că inflația ar putea fi mult mai mare. Banca Rusiei a ridicat ratele la 19% în septembrie, cel mai înalt nivel de la începutul invadării Ucrainei, determinând bancherii centrali să adopte măsuri de politică monetară de urgență.
Rusia a apelat la monede alternative, cum ar fi yuanul chinezesc, pentru a-și consolida bugetul și a menține comerțul în mișcare. Dar acum reminbi (moneda chineză) este, de asemenea, deficitară, companiile ezită din ce în ce mai mult să facă afaceri cu Rusia, de teama de a nu fi vizate de sancțiuni secundare ale Statelor Unite și ale altor state occidentale.
Nici Zagorski, nici Gorodnichenko nu au putut spune în mod concret când ar putea începe o recesiune pentru Rusia. Acest lucru va depinde, în cele din urmă, de cât va dura războiul din Ucraina și, prin urmare, de cheltuielile pentru război. Gorodnichenko urmărește îndeaproape dacă Rusia va crește ulterior bonusul de semnare pentru soldații recrutați. Afirmă că dacă va crește, va fi un semn că națiunea rămâne fără muncitori și că economia sa este supraîncălzită.
Sursa foto: Wikimedia
